根据《中共宁南县委机构编制委员会关于重新组建县发展和改革局的通知》（宁编委〔2023〕6号），将原县发展改革和经济信息化局涉及工业经济、信息化等职责划入县经济信息化和科学技术局，重新组建县发展和改革局，挂“宁南县粮食和物资储备局”牌子，作为县政府工作部门。

一、主要职责

（一）贯彻执行国家和省州有关国民经济和社会发展、经济体制改革、物价管理、国家粮食流通和储备粮管理等相关的法律法规和方针政策。

（二）负责拟订并组织实施全县经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划，统筹协调全县经济社会发展，研究分析宏观经济形势，研究提出全县经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议；受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告和其他重要报告。

（三）负责监测经济运行和社会发展态势。承担预测预警和信息引导职责，参与经济和社会发展中的重大问题调查研究，提出宏观调控政策建议，综合协调经济和社会发展。

（四）负责研究区域经济发展和可持续发展战略的政策措施，提出全县产业区域布局及对策。负责研究全县生产力的合理布局；负责节能监督工作；组织拟订并参与实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，参与协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合参与环保产业和清洁生产促进有关工作。

（五）负责全县投资宏观管理和监督推进重大项目建设，建设和管理项目库。拟订全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）和资源开发利用、外资、境外投资项目；引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策，指导和参与国外贷款项目实施；组织申报并积极争取中央、省、州等上级投资安排的年度基本建设计划。负责项目的上报、审批、核准、确认和登记备案与监督。

（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订全县综合性产业指导意见和重要产业发展规划，负责参与第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划，引导全县生产力合理布局，参与推进重要产业基地建设，会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展规划。

（七）促进城乡区域协调发展。研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调；负责研究提出农村经济发展中的政策、措施，编制以工代赈建设规划，以及农业利用外资计划；负责以工代赈资金的管理和项目实施。

（八）负责研究提出全县能源、交通等基础设施和重大基础产业的发展战略及政策措施。

（九）研究提出社会事业发展战略和政策措施。拟订全县人口发展战略规划及人口政策、学校招生计划、社会事业基本建设计划，组织开展社会事业重大项目的前期工作。

（十）指导推进和综合参与全县经济体制改革工作。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革；参与有关政策规章的起草和协调实施。

（十一）负责编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理国家、省、州列名管理的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全县价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。

（十二）会同有关部门衔接、落实加快民族地区、贫困地区经济发展的重大政策，牵头推进相关重大项目建设，促进经济社会持续、稳定、协调发展。

（十三）负责指导、协调和监督管理全县招标投标工作，对政府投融资建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查；负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

（十四）负责粮食行政管理和市场监管工作。研究提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议；监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制；研究拟订粮食管理规定、办法和措施；负责军粮供应管理。

（十五）负责重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理工作。

（十六）承担县委财经委员会办公室相关工作。接受县委财经委员会直接领导，承担县委财经委员会的具体工作，组织开展财经工作重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实县委财经委员会决定事项、工作部署和要求等。

（十七）承办州、县政府公布的有关行政审批事项。

（十八）承办县政府交办的其他事项。

二、有关职责分工

（一）与县卫生健康局的职责分工。

1.县卫生健康局负责开展全县人口监测预警工作，执行生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全县人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。

2.县发展和改革局负责全县人口结构及变化趋势分析，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

（二）与县商务经济合作与外事局的职责分工。

1.招商引资管理。县发展和改革局按规定权限负责对外商投资项目进行核准、备案。县商务经济合作和外事局按规定权限负责对涉及国家规定实施准入特别管理措施的招商引资企业审批、负责对外商投资企业设立及变更报备。

2.并购安全审查。县发展和改革局和县商务经济合作和外事局按照各自职责，分别配合国家（省发展改革委、州发展改革委）和商务部（省商务厅、州商务局）做好外国投资者并购县内企业安全生产审查的相关工作。

（三）与县应急管理局在救灾物资储备方面的职责分工。

1.县应急管理局负责提出县级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同县发展和改革局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。

2.县发展和改革局根据县级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责县级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调拨。

（四）与县财政局在各类投资基金方面的职责分工。

县发展和改革局负责推动政府出资产业投资基金行业信用体系建设，组织拟订促进私募股权基金发展的政策措施，牵头会同有关部门研究制定政府对私募股权基金出资的标准和规范。县财政局负责地方国有金融资本管理工作，参与指导各类投资基金规范发展。

三、内设机构

（一）办公室主要职责。负责局机关事务工作。协助局领导处理机关事务和机关日常工作；贯彻执行局机关各项规章制度；负责文秘、档案、机要、保密、机构编制、人事、接待、会议会务、督查督办、目标管理等工作；管理局机关基本建设、财务、后勤工作；牵头办理县人大代表建议、政协委员提案；负责单位信息工作；负责机关精神文明建设及宣传和学习工作；负责机关党建和群团工作；负责离退休职工管理服务工作。

（二）发展改革股（行政审批股）主要职责。负责研究全县经济体制改革和对外开放方面的重大问题，指导推进和综合参与经济体制改革，组织拟订综合性经济体制改革方案，参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案，推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和试验工作；参与解决经济体制改革进程中的重大问题。研究提出培育和发展市场体系的战略目标、政策以及调控市场的重大措施。负责拟订并参与实施资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和措施，参与编制环境保护规划，参与环保产业发展有关工作。研究分析社会发展形势，综合参与社会发展、社会建设和改革中的重大问题；组织拟订社会发展、社会建设战略、规划、年度计划和政策，参与社会发展、社会建设相关法规的制定。统筹平衡人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、民政、档案、文物、旅游、广播影视、新闻出版、社会科学、社会团体、人民团体、妇女儿童等发展规划（计划）并监督评估其实施情况。负责分析全社会固定资产投资状况，研究提出投资总规模和投资结构的调控目标、政策，负责全县项目库的组建管理，研究提出向中央和省争取预算内投资的基本建设项目建议，拟订加强政府投资项目管理的措施。提出社会发展、社会建设重大项目布局建议，综合平衡社会发展、社会建设项目建设资金，审核社会发展、社会建设领域项目并参与组织实施；审核、转报和安排使用财政性资金的社会发展、社会建设项目。负责研究提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，参与农业和农村经济社会发展方面的重大问题；组织编制农业、林业、水务、畜牧、农机和气象及有关农村基础设施投资计划并审核、转报使用财政性资金的重大项目，监督检查投资计划执行和项目实施情况。编制工业、服务业、城建基础设施发展建设规划并负责审核、转报使用国家财政性资金的项目投资计划，按管理权限负责党政机关基础设施建设项目的审批或转报。加强对工业（稀土、建材、有色黑色、特色农产品加工）、服务业（金融除外）、城建方面的企业投资项目（企业技术改造投资项目除外）核准、备案管理。负责受理和办理州、县政府公布的涉及本部门的行政审批事项和公共服务事项。

（三）重点项目办公室主要职责。组织、谋划、实施事关全县经济和社会发展的重大项目，负责组织项目前期工作；贯彻执行国家和省关于重点项目建设的法律、法规和方针政策，编制全县重点项目建设年度计划及中长期规划，监督检查计划执行情况；跟踪管理重点项目；负责全县项目统计，并通报项目建设情况；协调解决建设过程中出现的重大问题，负责县重点项目的概算调整、竣工验收和评估工作；负责申报国家、省重点项目，参与并协调、调度督导重点项目前期工作；承办县政府交办的其他事项。

（四）粮食和物资储备股主要职责。负责全县粮油市场监测和管理，研究分析预测粮油形势，提出全县粮食宏观调控的政策建议；负责全县粮食购销及应急管理工作；负责储备粮油监管、轮换工作；负责全县粮食安全应急网络体系的规划建设和应急预案的启动实施准备工作；负责军队粮油供应计划执行工作；负责粮食收购许可证（粮食批发准入证）的审批，监督检查粮食经营者执行国家粮食购销政策；负责全县社会粮油统计制度的落实，定期汇总和上报、提供全县粮油行业统计报表及统计资料；负责全县粮油科学技术发展和指导全县粮油加工应用技术推广、交流与合作工作。负责组织实施全县重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理工作。

（五）政策法规股主要职责。负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和监督；承担本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导；承担行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作。负责对全县建设项目招标投标工作的指导、协调、监督检查；依法拟订招标管理实施办法和核准工程建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式；对招投标过程中的部门、行业纠纷进行调解和仲裁。

（六）物价股主要职责。负责开展成本调查、成本监测和分析工作；组织研究制定全县成本调查、成本监测实施办法及方案，组织、协调、指导相关部门、企事业单位开展价格成本核算、成本监审、成本调查工作。拟订全县重要商品和服务项目的价格政策，提出全县价格管理的范围、原则和办法；负责全县房地产和其他重要商品价格的管理工作；负责全县行政事业性收费和服务价格的管理工作；制定、调整省州授权审批的行政事业性收费标准和政府定价、政府指导价的服务价格；组织实施收费许可证和收费年度审验等收费管理制度；接受国家机关委托，对各类物品进行价格认证；协调和处理价格争议和收费争议。

（七）宁南县以工代赈办公室主要职责。负责全县以工代赈项目的统筹领导、组织和协调；负责全县以工代赈计划、资金、项目的衔接、综合平衡与申报；负责全县以工代赈实施项目的监督管理、检查验收和评估。

四、领导分工

蔡茂惠同志(性别女，汉族，1973年7月出生，四川宜宾人，大专学历，现任党组书记、局长职务)主持全面工作，主管党建、党风廉政工作。

李晓波同志(性别男，汉族，1968年8月出生，四川兴文人，大专学历，现任党组成员、副局长职务)协助党组书记、局长工作，分工负责发展改革、安全生产、支部党建、党风廉政、财务审签工作。分管发展改革股（行政审批股），同时负责管理驻村工作队，统筹联系乡镇及移民连心工作。

张  强同志(性别男，回族，1986年11月出生，四川西昌人，大学本科学历，现任党组成员、副局长职务)协助党组书记、局长工作，分工负责项目投资工作，分管重点项目办、以工代赈办。

罗志兵同志（性别男，汉族，1972年5月出生，湖南长沙望城区人，大学学历，现任党组成员）协助局党组书记、局长工作，分工负责招投标、物资储备、物价工作，分管政策法规股、粮食和物资储备股、物价股。

代  磊（性别男，汉族，1983年9月出生，四川宁南人，大专学历，现任党组成员、宁南县价格认证中心主任）协助局党组书记、局长工作，分工负责后勤保障、工青妇工作，分管办公室、价格认证中心。

五、单位负责人

蔡茂惠

六、联系电话

0834-4577286

七、办公时间和地址

地址：宁南县金沙大楼3楼

时间：星期一至星期五 上午：08：30—12：00 下午：14：30—17：30 法定节假日除外