根据县委统一部署，2023年12月23日至2024年1月9日，县委第一巡察组对凉山开放大学宁南分校进行了巡察。2024年7月2日，县委第一巡察组向凉山开放大学宁南分校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

截至2024年12月16日，巡察反馈的8个具体问题，已完成整改8个，制定的24条整改措施，已完成24条。

（一）针对“政治理论学习不够深入有效”问题

原因分析：面对繁重的工作任务，有时在理论武装上有所松懈，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的情况。特别是面临工学矛盾时，常把学习当作“软指标”，仅满足于记住几条重要论断、几句重要讲话或是几句口号，了解一些基本的概念观点，没有把握理论精髓，领会还不够通透、彻底，与实际工作“两张皮”。

整改情况：一是提高思想认识。学校领导班子深刻反思，充分认识到加强政治理论学习的重要性，坚持把理论学习摆在首位，修订完善《凉山开放大学宁南分校“第一议题”学习制度》，合理制定学习计划，明确学习内容、学习形式，确保理论学习制度化、常态化和长效化。二是丰富学习形式。通过“开学第一课”“会前一刻钟”等方式，传达学习党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会、州委九届十次全会以及县委十五届七次全会精神，研究贯彻落实意见，出台系列责任分工方案。一年来，举办专题研讨及各类培训10余期，撰写心得体会、学习笔记20余篇，激励引导教职工更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣推动党中央和省委、州委、县委决策部署在学校落地落实见效。

整改进度：已完成整改。

（二）针对“意识形态工作落实有差距”问题

原因分析：对意识形态工作的重要性认识不到位，对新形势下的意识形态工作缺乏深刻地把握，认为意识形态工作是务虚工作，是看不见摸不着的软任务，思想上没有引起高度警觉与重视。

整改情况：一是压实主体责任。将意识形态纳入理论学习内容，纳入领导班子成员年度述职、述责述廉重要内容，进一步强化意识形态工作的领导。严格落实学校校长第一责任人职责，学校领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好分管领域意识形态工作，各股室履行意识形态工作具体责任。二是完善机制建设。修订完善《凉山开放大学宁南分校意识形态工作制度》，将意识形态工作纳入重要议事日程，与学校中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是加强分析研判。结合学校工作实际，加强对学校意识形态工作部署，对涉及意识形态的有关工作，适时召开会议研究分析。一年来召开意识形态工作会议2次，开展意识形态专题培训1次，全体在编人员下载注册“学习强国”APP，每天进行登录学习。

整改进度：已完成整改。

（三）针对“执行文件搞变通”问题

原因分析：对政策理解不到位，未按要求开展招生宣传。

整改情况：一是加强政策学习。开展政策培训，认真学习开放教育招生工作有关规定，真正做到执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。二是完善制度机制。研究制定《凉山开放大学宁南分校招生工作管理办法》，设立招生咨询室，由办公室负责学生到校咨询事宜，指定专人对报名情况进行登记管理。三是严格审核流程。加强招生数据审核力度，实行分层审核把关制、招生情况公示制，确保统计数据的真实性、准确性和完整性。四是坚持立行立改。及时向主管部门县教体局党组汇报整改工作进展情况，按照县教体局要求认真组织学习上级开大相关文件精神，充分借鉴州内外县级分校经验做法，修订完善《凉山开放大学宁南分校招生工作管理办法》，进一步加强招生工作的监督与管理。

整改进度：已完成整改。

（四）针对“财务管理不规范”问题

原因分析：财务风险意识不强，财务制度不健全，财务管理过程不标准。

整改情况：一是加强学习。多途径开展关于财经法律法规的学习，召开凉山开放大学宁南分校财务规章制度专题学习会议，对《四川省教育厅关于进一步加强教育乱收费治理确保安全稳定的通知》、县教体局核算中心梳理的会计要求等进行集中学习，进一步提升财务管理意识和管理水平。二是完善规章制度。严格执行一把手“三个不直接分管”制度，财务审批单位主要负责人不再签字。根据学校实际情况制定《“三重一大”决策制度》、《支出管理内部控制制度》等规章制度，进一步规范财务管理，明确权限，强化责任，完善监督。三是严格报账手续。加强对财务人员会计凭证填制的培训，要求其准确、清晰填写摘要，完整附上相关附件，确保会计凭证质量。开展账目核对工作，包括账账核对、账实核对等，及时发现并更正使用错误、账实不符等问题，确保会计核算的准确性。

整改进度：已完成整改。

（五）针对“工会管理不规范”问题

原因分析：对工会账务重视不够，认为工会会员少，资金额度少，账务简单，导致在工会账务管理执行过程中出现偏差，账务不规范。

整改情况：认真反思，组织工会会员学习相关财务规定，到相关部门学习管理制度和财务账本的规范做法，并成立了工会劳动法律监督委员会，劳动争议调解委员会，完善了工会财务管理制度；根据县总工会要求，按时保质保量完成各种报表和相关材料的报送；整理相关历史财务单据，到银行调取打印相关票据并装订成册；2024年银行现金流水账、相关现金票据完备；2024年开展的活动所有相关凭据完备。

整改进度：已完成整改。

（六）针对“班子能力有待进一步提升”问题

原因分析：一是理论学习有所松懈。在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提高。二是进取精神有所淡化。对于难度高、阻力大的工作，下深水、涉险滩、啃硬骨、担风险的底气和勇气还不够足。

整改情况：一是用心抓管理。研究制定《加强领导班子建设“五条意见”》，修订完善《教职工管理制度》《班主任管理制度》《教材管理办法》《教职工年度考核方案》《临聘人员考核办法》系列办法制度，进一步加强内部管理、规范工作流程、提升工作效率。二是用情谋发展。积极开展四川开放大学县级分校达标工程创建，对照“达标工程”3项一级指标、36项二级指标要求，高位推动、高效推进、高质落实，于2024年10月向省州开放大学提交《凉山开放大学宁南分校达标工程申报表》，12月顺利通过省州评估验收，是凉山开放大学成立后全州第一个完成县级分校达标工程建设的县级分校。通过“达标工程”建设，大力推动了学校内涵建设，切实提升了办学质量，为加快开放教育、社区教育、继续教育和老年教育多元发展、融合发展打下了坚实的基础。三是用力促招生。积极对接县教体局、县公安局等行业部门，开展中小学、幼儿园教师和警务辅助人员学历提升培训，为系统招生奠定基础。深化拓展“一村一名大学生”学历提升项目，积极配合县委组织部实施村干部学历提升计划，助力乡村振兴战略。2024年招生共计138人，较2023年118人增长了17%。

整改进度：已完成整改。

（七）针对“服务意识有所弱化”问题

原因分析：长期从事重复性的教学工作，部分教职工产生疲惫情绪，仅限于干好自己本职工作，对工作逐渐失去热情，进而导致服务意识弱化。

整改情况：一是加强队伍建设。完善教师培训制度、合理制定培训计划，采取集中培训与外出考察、线上学与线下学相结合等方式，助推教师专业成长，提升教师服务水平。2024年，组织教师参加研修培训10余人次，举办教师技能大比武1次，教师应用现代信息技术手段教学的技能得到进一步提升，较好地满足了不同层次学员个性化支持服务需求。二是充分发挥班主任作用。我校4名专职教师都兼任班主任，所有班主任兼具带班和招生双重身份，坚守谁招生谁负责的原则，班主任在管理好所带班级的同时，要对招收的学生负责到底，“终身负责制”的实施，有效提升了班主任管理水平和服务能力，学生的按期毕业率、专续本率稳中有升。三是创新服务模式。设立学生服务中心，实行“错时办公”“延时办公”制度，把学生管理和服务事项纳入“一站式”服务中心，不断拓展报名咨询、课业辅导、职业生涯规划、心理咨询等服务内容，让学生“少跑一趟腿、少走一步路、少等一分钟”，一年来，接待学生50余人次，办理实事50余件，让学生获得感更加充实，认同感更可持续。

整改进度：已完成整改。

（八）针对“开拓创新意识不够”问题

原因分析：习惯于按照传统的、已有的方法处理问题，难以突破常规，对新事物、新观念的接受度不高，从而缺乏积极开拓创新的动力。

整改情况：学校坚守“为党育人，为国育才”初心使命，坚持“开放包容、终身学习、服务社会、创新发展”办学理念，落实“招生是关键、教学是根本、质量是灵魂”办学思路。一年来，我们始终围绕“办有品质的社区教育”这一目标，以社区为突破口，设立校外合作教学点，把优质教育资源送到老百姓身边。组织开展“康养知识”宣讲、“嫘祖文化”研学系列活动，惠及1200余名老年人。深入华弹镇小学等地开展“追寻红色记忆 弘扬爱国精神”主题教育，将教育服务的范围由老年人逐步延伸到青少年、水电移民等群体，促进了学习型社会建设。1名学员被四川省社区教育服务指导中心表彰为“四川省百姓学习之星”。我们始终围绕服务县域经济社会发展使命，聚焦服务县域重点行业、特色产业和乡村振兴需求，探索形成“1+1+N”人才培养新模式，即通过搭建一个远程教育学习平台，打造一支导学服务团队，开拓N个实践基地，通过专业课程的设置和实践教学的强化，培养一批具有实践经验、管理能力和创新精神的复合型人才。一年来，学校不断深化产教融合与校地合作，和相关县级部门、单位、地方龙头企业共建思政教育、学前教育、现代农业经济管理等多个校外实践教学基地，聘请20余名有资质有经验的教师、专家、干部、企业家、农业能手开展针对性人才培养项目，为各行各业量身定制人才。2024年，我校1名学生考入木里县公务员队伍，2名教师被评选为省级先进工作者，学校获评2024年度全省先进县级分校荣誉称号。

整改进度：已完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0834-4572336；邮政地址：宁南县委党校二楼凉山开放大学宁南分校；电子邮箱：875893741@qq.com。

凉山开放大学宁南分校

2025年4月15日